miércoles, mayo 8, 2024

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中高风险等级地区减少不必要人员流动

  新华社北京6月25日电  (记者王秉阳)国务院联防联控机制综合组25日公布的《关于做好精准健康管理推进人员有序流动的通知》提到,中高风险等级地区要尽量减少不必要人员流动,避免人员聚集。   通知提到,有中高风险等级地区旅居史的人员,跨地区流动时须持有到达目的地前7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”,到达目的地后,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。如无法提供上述核酸检测阴性信息,到达目的地后应当立即接受核酸检测或接受14天隔离医学观察。瞒报、谎报人员将承担法律责任。   通知提到,低风险等级地区人员持健康通行码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。如无必要,尽量避免前往中高风险地区。   通知还提到,各地要按照依法、科学、精准防控要求,规范人员健康管理措施。对在常态化防控措施之外附加其他不合理限制要求的,要立即予以纠正。对造成恶劣影响的典型案例,坚决依法查处,并通过媒体予以曝光。   《 人民日报 》( 2020年06月26日 02 版) (责编:杨光宇、岳弘彬)   推荐阅读

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警惕四风隐形变异反弹回潮——透视中央纪委国家监委网站通报的295起享乐奢靡典型案例

中央纪委国家监委网站 徐梦龙 日前,中央纪委国家监委公开曝光6起违反中央八项规定精神典型问题。据统计,截至6月24日,今年上半年中央纪委国家监委网站共通报曝光355起“四风”典型案例,其中涉及享乐主义和奢靡之风问题295起。这295起案例有哪些特点?对下一步纠正“四风”有哪些启示? 老问题改头换面 从通报的295起典型案例看,享乐主义和奢靡之风问题发生在党的十九大之后的占68.9%,这说明一些干部特权思想尚未根除,高压之下依然顶风违纪。 值得注意的是,部分党员干部甚至在疫情防控期间仍违规公款吃喝被严肃查处。2月27日,江苏省响水县原副县长、县公安局原党委书记、局长沈爱东邀请因为开联席会议误餐的县公检法系统17人到单位食堂包间内聚餐,席间饮酒,等餐期间打牌,17人随后都因此被处理,沈爱东被撤销副县长、县公安局党委书记、局长职务,降为一级主任科员。 通报案例表明,违规吃喝问题具有顽固性和反复性,严查享乐奢靡之风、整治违规吃喝问题丝毫不能松懈。 为了逃避监督,一些老问题改头换面、花样翻新。十九届中央纪委四次全会强调,要防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。以违规配备和使用公车为例,党的十九大后,全国查处违反中央八项规定精神问题中,违规配备和使用公车问题从2017年的9087起,下降到2019年的7666起,“车轮歪风”得到有力遏制,但隐形变异和改头换面问题日渐凸显。从通报的案例看,涉及违规配备和使用公车的36例中21例是私车公养。有的私车加公家油,有的私票公家报,有的私车租给公家。这表明新形势下的“车轮歪风”时有发生,并且隐形变异,对此必须高度警惕,坚决防止反弹回潮。 抓重点靶向治疗 从违纪类型看,根据中央纪委国家监委公布的全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,今年1至4月,违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝三类问题,分别占查处享乐主义、奢靡之风问题总数的27.7%、25.2%、18.6%。 通报案例也印证了这一点,这三类问题仍是重点关注和整治的突出问题。各地区各部门要结合自身实际,坚持问题导向,加强研判分析,从具体人、具体事着手,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题,对症下药,靶向治疗。 2019年,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题取得阶段性成效。今年,这项工作还在进一步深化。年初,中央纪委国家监委将违反中央八项规定精神问题数据统计指标中原统计项“违规收送礼品礼金”更名为“违规收送名贵特产和礼品礼金”,并细化为“违规收送名贵特产类礼品”和“违规收送礼金和其他礼品”两个统计子项,进一步推动解决利用名贵特产谋取私利问题。通报案例中,也不乏违规收送名贵特产问题。如浙江省杭州市纪检监察机关严肃查处了该市道路运输管理服务中心下属管理处副处长吴振宇等党员干部违规收受“烟票”问题。 盯关键压实责任 记者统计发现,在受到处理的公职人员中,属于所在单位一把手的共占比57.1%。一把手对一个地区或单位的政治生态有重要影响,一把手带头违规违纪,势必会带坏整个队伍风气,污染本地区本单位的政治生态。 以违规发放津补贴或福利为例,看似大家参与、人人得利,但做出决定的,一般是相关单位主要领导或分管领导,这就要求紧盯“关键少数”、压实主体责任。 从监督执纪的实践看,盯住“关键少数”特别是一把手,严惩责任人,把担子真正压紧压实,往往能取得事半功倍的效果。近年来,许多地方查处此类问题时都加大问责力度,对落实责任不力、问题多发频发的严肃追责,督促领导干部履好职尽好责,严格管好“钱袋子”,坚决杜绝乱签字、乱发钱。 好的作风是抓出来的、更是带出来的。从各地调研情况看,许多“四风”问题表现在下面、根子在上面。纪检监察机关纠治“四风”,首先要从领导机关、领导干部抓起,既要督促引导各级领导干部充分发挥“头雁效应”,带头改作风、转作风、树新风;又要督促各级党组织和领导干部切实履行抓作风的主体责任,一级带动一级、一级督促一级。 端午假期,违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义和奢靡之风问题易发多发,各级纪检监察机关要扭住不放、寸步不让,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,不断巩固拓展作风建设成效。 (责编:杨光宇、岳弘彬)

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高质量打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困长效机制

  美丽的安徽古村落风光。  人民视觉   有效衔接乡村振兴   全国政协常委  陈  雷   脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。关键是要保持脱贫攻坚政策稳定,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让脱贫群众过上更加美好的新生活。   保持现有帮扶政策总体稳定,持续巩固脱贫成果。保障产业、税收、金融政策优惠力度不减,激发扶贫产业动能和活力;深化东西部扶贫协作、对口支援、定点帮扶和驻村帮扶,提高帮扶质量效果;推动就业、教育、健康、低保等特殊政策向常规性、普惠性、长期性政策转变。推动减贫战略和工作体系平稳转型,接续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接。优先支持退出村和脱贫人口,纳入实施乡村振兴战略统筹安排;推进产业扶贫项目与乡村产业振兴项目,补齐基础设施和基本公共服务短板;推动两项工作在规划、政策、体制、机制等方面的有效衔接,接续推动群众生活改善,促进实现共同富裕。   加强搬迁后续扶持   全国政协常委  达久木甲   易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”,还面临生计发展难、有效治理难、公共服务保障难等问题。   大力扶持产业发展,鼓励发展劳务经济。在具有特色的安置点发展乡村旅游业,支持发展“物流+物业+电商”产业项目;对迁出地非基本农田坡耕地优先实施退耕还林还草,把农民转变为护林员、草管员,并鼓励发展林下养殖业;对外出务工的贫困劳动力给予交通、体检等经费补贴,对稳定务工的发放生活补助、稳岗补贴。加大政策扶持力度,增强社会保障能力。支持深度贫困地区地方政府继续发行一般债券用于易地扶贫搬迁后续扶持,加大地方政府专项债券的投入规模;着力解决集中安置点教育建设缺口资金,增加教师编制,配套建设卫生室或卫生服务站;足额划拨深度贫困地区低保、养老保险等社会保障补助资金。   发挥民企独特作用   全国政协常委  磨长英   建立解决相对贫困长效机制,民营企业可以发挥独特作用。   把产业扶贫作为根本之策,实现“万企帮万村”精准扶贫行动与乡村振兴的有机衔接,持续探索高效农业、民俗旅游、农副产品加工等多种业态,走发展产业、兴办企业的“造血”之路。帮助“三区三州”等深度贫困地区克服疫情影响、完成剩余任务,引导民营企业对摘帽村和脱贫户扶上马、送一程。各级工商联和商会作为国家治理体系的组成部分,要教育、引导、组织更多民营企业参与解决相对贫困,促成全社会广泛参与格局。积极创造条件、完善支持政策、加大宣传表彰,着力激发民营企业参与解决相对贫困的主动性和创造性,带动更多民营企业,为解决我国相对贫困作出积极贡献。   减贫要有长效机制   全国政协常委  谢  茹   2020年,我国将历史性解决绝对贫困问题,但相对贫困还将长期存在,并成为接续减贫的重点。建议建立相对贫困治理长效机制,确保帮扶政策措施接得上、续得起、连得好。   确定相对贫困人口,既要有收入标准,又要考虑因意外导致的大额支出或损失。强化防返贫动态监测、预警、精准帮扶。设置五年过渡期,过渡期内,现有脱贫攻坚帮扶政策保持不变。转变政策供给方式,有序将针对绝对贫困的脱贫攻坚政策调整为针对相对贫困治理的常规性、普惠性社会保障措施。及时总结脱贫攻坚成熟经验和各地行之有效做法,将五级书记抓扶贫、向贫困村选派驻村第一书记和驻村工作队、建设乡村扶贫工作站(室)等做法接续于乡村振兴及相对贫困治理上,确保各级扶贫机构和队伍稳定。积极创新防贫基层治理,建立农民意愿表达和建言献策激励机制等,引导广大农民感恩奋进跟党走,减贫振兴增动力,使减贫过程成为完善基层治理的生动实践。   提高健康扶贫实效   全国政协常委  张  茅   健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。要把农村地区健康扶贫,特别是防止重点人群因病致贫、因病返贫作为工作重点,不断提高健康扶贫的实效。

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交通行业主要领域均已复工复产

  据新华社北京6月23日电 (魏玉坤、李丽华)记者23日从交通运输部例行新闻发布会上获悉,截至6月22日,交通行业在建重点项目复工率达到99.84%,公路水路运输企业复工率达到98.7%,其中客运和货运企业复工率分别达到98%、99.6%,交通行业主要领域均已复工复产。   交通运输部新闻发言人孙文剑介绍,今年1至5月,交通固定资产投资完成10223亿元,同比增长0.9%,今年以来累计增速首次实现增长,表明疫情造成的交通投资缺口已初步补齐。   货运运行持续回升。5月,完成公路水路营业性货运量40.7亿吨,同比增长0.3%;完成邮政快递业务量73.8亿件,同比增长41.1%;完成港口货物吞吐量12.6亿吨,同比增长4.4%,增速持续回升。   营业性客运量恢复程度过半。5月,完成营业性客运量7.4亿人次,恢复至去年同期的50.7%,恢复程度较4月提高10.9个百分点;全国36个中心城市完成公共交通客运量35.2亿人次,恢复至去年同期的60.9%。 (责编:杨光宇、曹昆)   推荐阅读

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关键在人,关键在干(决战决胜脱贫攻坚)

  “脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风”“各省区市都层层签了军令状,承诺了就要兑现”“各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命”……习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话激励人心、提振士气。   在脱贫攻坚一线,广大干部群众的精气神“燃”起来,干劲鼓起来,尽锐出战、攻坚克难,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。   脱贫攻坚越到最后,越要响鼓重锤,从决定性成就到全面胜利,关键在人,关键在干。   “我要站好最后一班岗。”驻村近八年,留任两次,江西遂川县雩田镇村口村第一书记方敏军信心更足了,“村里自来水通了、道路硬化了,山里种满油茶、蜜柚和脐橙,稳定脱贫没问题!”   “上万名贫困群众亟待返岗,缓不得、等不起!”陕西勉县县委书记马大勇说,县里出硬招,干部包片,驻村工作队包户,“一对一”帮扶就业,“点对点”专车运送。   层层压实责任,如期脱贫没有任何退路和弹性   “苦瘠甲天下”的甘肃定西,战鼓催征,发起脱贫攻坚的最后总攻。   “市挂牌,县督战,我们有压力更有动力。”通渭县陇川镇史沟村第一书记田雷走路都比平日快了,“每天都在倒计时,必须争分夺秒干,稳脱贫、防返贫,哪头都不能放松。”   史沟村倒排工期:帮45名外出务工贫困户及时返岗就业;动员大家抓好田间管理。“家家有产业、户户能增收,脱贫大考有信心!”田雷语气坚定。   在一个个攻坚战场,广大扶贫干部争分夺秒,努力冲刺,成为决战决胜脱贫攻坚的中坚力量。   ——五级书记抓扶贫,把责任担当扛在肩上。   “王书记,我家土蜂出蜜少了,咋办?”接到村民求助,甘肃宕昌县临江铺镇周家峪村第一书记王小平坐不住了,立马联系专家,“脱贫的事,一点儿都不能马虎。”   “瞄准未脱贫的35个村,一户一策,确保如期脱贫。”宕昌县委书记李平生说,400多名县干部包户督战,镇干部包户到人,集中全部精力,攻克最后的贫困堡垒。   “庄严承诺必须如期实现,没有任何退路和弹性。”云南广南县委书记芶开波说,“我们要拼时间、拼精力、拼智慧,真拼实干、马上就办,确保广南与全国同步进入全面小康社会。”   中西部22个省份签署脱贫攻坚责任书、立下军令状,全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名扶贫干部驻村帮扶,他们进村入户,找原因、出新招,一张张曾经的生面孔变成乡亲们的贴心人。   ——双线作战,冲锋一线解难题。   春节前夕,山西汾西县邢家要乡大吉利村第一书记张波尽管归心似箭,但毅然退掉车票,坚守岗位。“既要全天候值守防疫情,也要不误农时抓产业,两担一肩挑。”   广大扶贫干部脱贫工作不松劲,防控疫情不断档,努力把耽误的时间抢回来、把损失补回来。截至5月底,驻村帮扶工作力量全部到位,25个省份贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的100.79%,消费扶贫已实现销售482.56亿元。           ——较真碰硬,攻坚冲刺在状态。   “只有敢干、会干、能干,贫困群众遇到难题,才会第一时间找干部。”河北康保县委书记刘雪松说。全县对32个软弱涣散基层党组织进行集中整顿,对85名不胜任工作的村干部进行调整……“作风硬了,工作实了,脱贫攻坚这场硬仗一定能打赢。”

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发展扶贫产业 先增干部干劲(扶贫手记)

  屋里杂乱无章,墙上布满蜘蛛网,桌上全是灰,两台样式老旧的电脑更显得扎眼。58岁的村支书头发花白、一脸疲惫,带着我走进村委会,简单地与村干部、帮扶干部见了面。   “我这算正式上任了?”2017年9月11日,当我驱车3小时,兴冲冲地来到深度贫困地区紫云苗族布依族自治县板当镇洛麦村,目睹村委会现状、见完村里的干部,心里除了震惊,还有失落和彷徨。那夜,我彻底失眠了:“工作,该怎么干?从哪开始?”   万事开头难,难在不了解。接下来一周,我把工作重心放在“问”上,问村支书、村主任,挨家挨户进门求教,哪怕路上遇到老人孩子,都要聊上几句,了解村情。洛麦是省级贫困村,地理位置偏,土地瘠薄,基础设施落后,中青年都出去务工,老人务农,是典型的后进村。一位老村干告诉我:“这几年村里发展产业没一个成过,我们对村干部不信任,上面呢,对村干部也不放心。”   村干部干不成事的印象,烙在了村民心里,这是“病根”。要想扭转村民看法,让村干部有干劲,让上级有信心,看来,发展出一个产业,把它干成,是个好办法。   这么多年村里搞不成产业,说明干产业不是一件容易的事。但是,我始终坚信,没有干不成的事:第一要统一思想,第二要有青年人才,第三找到好项目。接下来两个月时间,我通过电话和实地走访,先后找了70多位在外经商和村里的村民谈思路、聊想法,讲产业、谈发展。功夫不负有心人,2017年11月8日,洛麦种养殖专业合作社成立,聚集起村里的能人,搭建起产业发展平台。   当年11月中旬,恰逢贵州大力发展食用菌产业,板当镇政府计划在每个村建20个大棚,为了争取更多大棚建设指标,我十余次跑到镇里和相关部门主动汇报,最终,镇里同意将160个大棚香菇基地建在洛麦,但条件是必须“半个月内流转土地100亩”。为了让项目按时推进,白天,我领着大家选址、测量;晚上,到村民家中做工作,最多的一户做了9次动员,那时心里急啊。是不是真心为百姓,通过这次,村民心里还真是有杆秤。看见一个外来干部这么拼,10天后,67户人家就完成了100亩土地流转。   “0”的突破,不仅翻开产业致富新篇,让村干部有了干劲,上级也愿意给我们项目了。接下来两年,我经争取引进近亿元发展了两座光伏发电站。同时,我们建成了生物有机肥、青贮食料、菌棒加工厂为一体的板当镇生态循环农业产业园,把食用菌做大做强,让200多名村民在家门口就业。此外,流转土地2000余亩种植辣椒、佛手瓜、菌草,建成千头规模养猪示范基地,实现了户户有产业。   在一个个产业助推下,2018年洛麦村户均增收3000元,贫困发生率从18.86%下降到1.81%,成为全镇第一个脱贫出列村,村党支部荣获省“脱贫攻坚先进基层党组织”。   对于脱贫攻坚而言,产业发展是硬道理,是产业让我们摘掉了贫困村的帽子、甩掉了后进村的形象,成为百姓富、邻里和的美丽乡村。   (本报记者  汪志球整理)   《 人民日报 》( 2020年06月23日 19 版) (责编:曹昆)

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