Día: 16.08.2020

　　山峦叠翠，溪流潺潺，鲜花竞艳。秦岭木王山国家森林公园，一派生机勃勃。不久前，秦岭生态文化旅游节在此举办，“点绿大秦岭”“浪漫花海·乐游”等活动丰富多彩。 　　今年7月1日，新修订的《西安市秦岭生态环境保护条例》正式实施，秦岭保护制度更周密，措施更严格。 　　绿水青山就是金山银山，保护绿水青山，必须依靠制度、依靠法治。 　　习近平总书记强调：“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。” 　　如今，在神州大地，“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”，已经成为全党全社会的共识和行动。 　　把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，搭建起制度体系“四梁八柱” 　　我国生态环境保护中存在的突出问题，大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。 　　为更好地保护绿水青山，党的十八大以来，我国把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。 　　十八届三中全会之后，党中央、国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等重要文件，搭建起生态文明制度体系的“四梁八柱”，完成了生态文明领域改革的顶层设计。 　　生态文明体制改革全面深化—— 　　“这里面是什么？存了多久了？”今年7月下旬，在浙江省嘉兴市南湖区大桥镇的嘉兴鲨威涂料公司，市生态环境局秀洲分局的执法人员进厂检查。 　　秀洲区的执法人员查南湖区的企业？没错！这样的交叉执法，是环境监察执法垂直管理改革后的常态。 　　4年前，中央全面深化改革领导小组会议，审议通过《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。会议指出，开展改革试点的目的是，“建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环保管理体制，确保环境监测监察执法的独立性、权威性、有效性。” 　　“垂改”之后，执法资源配置不断优化，执法人员业务能力持续提升。执法效率高了，托人说情的少了，改革的初衷正逐步成为现实。 　　从建立中央生态环境保护督察制度，到监测监察执法“垂改”；从明确领导干部生态环境损害责任追究办法，到开展自然资源离任审计；从构建绿色技术创新体系，到推行绿色生活创建……近年来，生态文明体制改革全面推进，聚焦八大类制度体系建设、47项具体改革任务，已陆续出台60多项相关的配套制度，为护佑绿水青山筑牢根基。 　　生态文明制度体系全面构建—— 　　“啊，是老虎！”7月17日，吉林珲春出租车司机郎师傅途经哈达门乡三道沟村附近时，惊讶地发现路上趴着个“大家伙”。“很多年都没在村子附近见到东北虎了。” 　　东北虎豹国家公园管理局有关负责人表示，2017年至2019年，监测到新繁殖东北虎幼崽10只、东北豹幼崽7只。这表明，建立国家公园、修复栖息地、保护生态系统原真性和完整性，取得了显著成效。 　　2019年1月，《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》，经中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过，掀开了自然保护地发展的新篇章。这次会议还审议通过了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》等6个与生态环境保护相关的文件。 　　推进生态文明示范区建设，实行河长制湖长制，在区域开发指导意见中强调生态环境保护，统筹指导三条控制线的划定实施……产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，逐步构建起来。

　　新华社北京8月15日电  8月16日出版的第16期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2015年11月23日在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》。 　　讲话强调，马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。马克思主义政治经济学揭示了人类社会特别是资本主义社会经济运动规律，我们政治经济学的根本只能是马克思主义政治经济学，而不能是别的什么经济理论。马克思主义政治经济学要有生命力，就必须与时俱进。我们要立足我国国情和我们的发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。 　　讲话指出，我们党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究、运用。党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来，不断丰富和发展马克思主义政治经济学，形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果。这些理论成果，马克思主义经典作家没有讲过，改革开放前我们也没有这方面的实践和认识，是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。 　　讲话指出，在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。面对极其复杂的国内外经济形势，面对纷繁多样的经济现象，学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题。 　　讲话指出，要坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念同马克思主义政治经济学的许多观点是相通的，要坚持用新发展理念引领和推动我国经济发展，不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面。 　　讲话指出，生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇。要高度重视我国收入分配中存在的一些突出问题，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距。要坚持社会主义市场经济改革方向，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好。 　　讲话指出，要坚持对外开放基本国策，善于统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。坚决维护我国发展利益，积极防范各种风险，确保国家经济安全。 　　《 人民日报 》（ 2020年08月16日 01 版） 相关阅读： 不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界（全文）   (责编：曹昆、马昌)