Mes: julio 2020

入汛以来，习近平总书记先后两次对防汛救灾工作作出重要指示，强调要“尽最大努力保障人民群众生命财产安全”。当前防汛已进入关键时期，各地各部门正深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力做好防汛抗洪工作，守护人民群众生命财产安全。 两次重要指示 强调生命至上 面对严峻的防汛形势，习近平总书记高度重视，于6月28日和7月12日先后两次对防汛救灾工作作出重要指示。“人民至上、生命至上”，习近平要求各部门坚持把确保人民群众生命财产安全放在首位，落实责任，狠抓隐患排查，强化应急预案，进一步加强监测预警、联防联动，为当前防汛抢险救灾工作指明了方向。 多地遭遇洪灾 防汛形势严峻 3月28日入汛以来，我国南方地区汛情、灾情严重，特别是6月以来，西南地区到长江中下游地区遭受严重洪涝灾害，给人民群众生命财产安全和生产生活带来很大影响。 当前，我国即将进入“七下八上”防汛关键期，长江和太湖流域形势严峻。 2020年7月11日，航拍下的安徽省铜陵市义安区胥坝乡沿岸已被江水淹没。（陈晨/人民图片） 四川冕宁县“6·26”特大暴雨灾害导致19人遇难、3人失联；江西多个江河站水位超1998年历史水位，鄱阳昌江问桂道圩堤、中洲圩堤、崇复圩堤等圩堤决口；綦江流域重庆段全线告急，重庆市水文监测总站发出80年以来首次洪水红色预警；湖南洞庭湖区、沅水干支流、湘江和资江部分支流42站水位超警戒，常德、岳阳、邵阳、张家界等地受灾严重；安徽歙县遭遇50年一遇的洪涝灾害，多处严重积水，道路受阻，高考语文、数学两科延期；广西融江最高水位超警戒水位5.27米，沿岸多处低洼地段被淹；浙江新安江水库9孔全开泄洪，为建成61年来首次…… 6月以来，全国共有433条河流发生超警以上洪水，其中109条超保，还有33条超历史。长江、黄河上游、珠江流域的西江和北江、太湖都发生了今年1号洪水。 截至7月13日，受洪涝灾害影响，我国已经累计紧急转移224.6万人次。27个省（区、市）3873万人次受灾，造成人员死亡失踪141人，倒塌房屋2.9万间。 多方联动抗洪 保卫生命安全 灾情发生后，多部门闻令而动、协调联动，积极开展防汛抗洪抢险救灾工作，全力以赴保卫人民群众生命财产安全。 7月13日，针对当前严峻防汛形势，国家防总决定增派6个部级工作组，由公安部、自然资源部、水利部、应急管理部、中国气象局等部委负责同志带队，赴江西、安徽、湖南、湖北、江苏、浙江、重庆等7个重点地区指导检查防汛救灾工作。截至目前，国家防总、国家减灾委已先后派出了25个工作组。 同日，财政部、应急管理部向江西、安徽、湖北、湖南、重庆五省（市）紧急拨付中央自然灾害救灾资金6亿元。此前，财政部、应急管理部已向多地下拨中央救灾资金——6月17日，向广西、广东、贵州3省（区）紧急下拨中央防汛抗旱补助资金2亿元；6月29日，向四川、贵州、湖南3省紧急预拨中央自然灾害救灾资金1.5亿元；7月8日，向安徽、江西、湖北、广西、重庆、贵州6省（区、市）下拨中央救灾资金6.15亿元，其中用于支持帮助受灾地区防汛抗洪工作4.3亿元，用于受灾群众生活救助工作1.85亿元…… 2020年7月10日，江西省吉安市新干县应急救援队正在沂江乡大洲村用皮筏艇转移两名受困群众。（李福孙/人民图片） 针对多地防汛救援物资短缺，国家防办、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向多个受灾严重的地区多次调拨中央救灾物资，支持地方救灾工作。自入汛以来，已累计调拨帐篷、折叠床、被子、毛毯和毛巾被等9.3万件中央救灾物资。 水利部按照国家防总职责分工，聚焦超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险组织分析研判，科学调度水工程，共拦蓄洪水532亿立方米；自然资源部强化地质灾害监测预报预警，成功避让地质灾害128起，应急避险5055人；中国气象局严密监测各种灾害性天气过程，6月以来，中央气象台连续40天发布暴雨预警……

国家统计局7月16日对外公布，初步核算，上半年国内生产总值456614亿元，按可比价格计算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%，二季度比一季度增速提高了10个百分点。 从负增长6.8%，到正增长3.2%。上半年中国经济先降后升，二季度经济增长由负转正，实现了一个从深蹲到起跳的“V”型反弹。 中国经济因何增长由负转正？下半年中国经济面临哪些不确定性？如何扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务？人民网《中国之治》栏目请中国社会科学院学部委员汪同三实时解读。 从-6.8%到3.2%：“这是一个‘瘦V’反弹” “最亮眼的数据是二季度我国GDP同比增长3.2%，由负转正，在全世界带头走出了V字。这是一个很‘瘦’的‘V’型反弹，也就是说，回升的速度比较快，展现出中国经济的韧性和潜力，说明中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变也不会变。”汪同三表示。 国家统计局数据显示，不仅GDP增速实现由负转正，主要指标也恢复性增长： 规模以上工业增加值、服务业增加值由负转正，社会消费品零售总额、固定资产投资降幅大幅收窄…… 再看就业、物价、收入三大民生指标： 失业率下降——上半年，全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目标任务的62.7%。6月份，全国城镇调查失业率为5.7%，比5月份下降0.2个百分点。 居民消费价格涨势温和——上半年，全国居民消费价格同比上涨3.8%，涨幅比一季度回落1.1个百分点。 居民实际收入降幅收窄——上半年，全国居民人均可支配收入15666元，同比名义增长2.4%，增速比一季度加快1.6个百分点；扣除价格因素实际下降1.3%，降幅收窄2.6个百分点。 “由负转正不是自然发生的，是党中央带领全国人民坚决打赢疫情防控阻击战，在短时间内有效控制住疫情，为经济复苏创造必要条件。这充分显示出了我们的制度优势。” 汪同三说，党中央、国务院采取了很多积极措施，在“六稳”基础上提出“六保”，又快又准地明确了各方面工作的方向。全国人民风雨同舟、和衷共济，体现出了高度的大局意识和自强不息的精神。全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在一系列政策作用下，中国经济运行先降后升、稳步复苏。 “在宏观上，积极的财政政策更积极，稳健的货币政策松紧有度，使宏观经济能够把握住。在微观上，‘六保’工作对于保住微观、搞活微观、促进微观，都起到了非常明显的作用。”汪同三说。 应对下半年不确定性：“要重视结构性问题” 汪同三认为，上半年经济稳步复苏为下半年打下了坚实基础。疫情期间催生的新产业、新业态、新模式，促进了中国经济的回稳复苏、转型升级。财政政策、货币政策等政策效应也将在下半年继续显现出更多效果，因此对下半年经济持续复苏，我们是有信心的。 不过，由于上半年GDP、工业、服务业、消费、投资等主要指标仍处于下降区域，所以，二季度的回升增长仍然属于恢复性的增长。疫情冲击的损失尚未完全弥补，推动经济回归正常水平还需要付出艰苦努力。 “上半年取得的成绩主要反映在量上，下半年的不确定性来自疫情变化和世界经济形势。疫情是‘黑天鹅’，结构性问题是‘灰犀牛’。下半年，要更多地去解决结构性问题，激发结构性红利，使结构性问题能够取得平衡，或靠近平衡。”汪同三指出，要争取在内需和外需之间、就业和物价之间、物价和经济增长之间、供需结构之间有更稳定的结构。 促进消费恢复：“收入分配是消费恢复的重要切入点” 国家统计局数据显示，上半年社会消费品零售总额仍然处于下降区间，比上年同期下降11.4%。上半年全国居民人均可支配收入15666元，比上年同期名义增长2.4%，扣除价格因素，实际下降1.3%。